【摘要】产权制度改革是建立市场经济体制的重点和难点，是建立现代企业制度的核心内容，是转换企业经营机制、增强国有企业活力的关键。近年来，根据政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开、国有资产经营和国有资产管理职能分开、出资者所有权与法人财产权分开的原则，...