【摘要】生产要发展,科学文化要提高,生活要改善,城市规模的扩大与人口的增长是不可免的。当我们经过积畜力量,开创一个新的经济振兴时期,再进入经济比较发达国家的行列时,住宅形势自可相应地从差强人意逐步发展到满足人民日益增长的需要。当前许多城市的规模和留存的穷巷陋室都将不能适应将来的要求。从长远看,改建旧区和开发新区都势在必行。然而目前在城镇住宅积欠难偿的情况下,对于改建旧区与开发新区的主次先后怎么摆法则存在着两种不同观点。