【摘要】一、概念的提出 我国经济不发达地区,一般指包括几个少数民族自治区在内的西北、西南各省的广大农村。这里的生产力落后,文化、教育不发达,农民人均收入远低于全国人均水平,一部分人还未解决温饱问题。是我国名符其实的“第三世界”。我国改革开放十余年来,这些地区的经济建设尽管取得很大的成绩,但从总的看,其发展速度赶不上全国的步伐,因此,与全国人均