【摘要】银行缺乏信贷约束机制,这主要表现在下述三个方面: 1.资金约束软化。1985年,专业银行改革了资金管理体制,实行了信贷资金“实拨制”。以存定贷,从表象来看,似乎可以形成“存款”与“贷款”的平衡与约束机制。