【摘要】一、企业和“准企业”提出企业和“准企业”概念,是想用它来概括和统领后面的若干改革设想。这个概念的基本含义是:中国农业银行作为“国务院直属局级经济实体”,从整体上它应该办成一个自主经营、独立经营、独立恢算、自负盈亏的国营金融企业,在社会上享有完整的法人资格,构或独立的权利主体。而它的分布于全国各地、作为本企业组成部分的各级分支机构,可视为“准企业”——在系统内它们属于企业整体的一部分;而在系统外,各级银行机构以相对