【摘要】PF(IPrivate Finance Initiative)是目前发达国家广泛推行的一种新的民营资本参与公共投资的项目建设管理模式。政府在确定PFI项目的时候,需要考虑众多因素,从不同角度客观论证项目的可行性。这其中,项目的风险是PFI项目决策时必须考虑的问题。PFI项目相对于传统公共项目而言,风险体系的建立、风险评估的方法都会有其特殊性。同样的风险对于不同的主体会产生不同的影响。本文建立了PFI项目的风险评估指标体系,并且在利益相关者分析的基础上,综合三大主要利益相关者——政府公共部门、SPC、使用者