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基于主体功能区划自然保护区生态补偿机制之构建与完善

2010-01-20分类号:X36

【作者】王权典  
【部门】华南农业大学法律系  
【摘要】根据国家主体功能区划,自然保护区被界定为禁止开发区域,必然要对其科学有效地实施生态补偿;自然保护区生态补偿机制应当结合当前主体功能区划的政策导向,进行重新定位与构建。依据公共物品与外部性等理论,为缓解现实矛盾,需积极探索构建多元化融资渠道的保护区生态补偿机制,主要涉及政府与市场两种基本途径或机制范畴,合理安排相应的政策引导与制度创新。制度构建的关键在于加快自然保护区生态补偿的立法调整,无论是政府财政转移支付还是市场经济手段的生态补偿政策,都需要立法确定其方针原则、实施模式及机制。
【关键词】自然保护区  生态补偿  主体功能区划  政策导向  融资  政府  市场
【基金】广东省软科学基金项目(2008B070800051)
【所属期刊栏目】华南农业大学学报(社会科学版)
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