【摘要】文章在对学费的内涵进行全面界定的基础上,探讨了学习主体交纳的学费与教育公平与效益之间的矛盾。笔者认为依据社会经济发展的需求建立知识体系和学历结构,建立现代化的社会教育体系,提高教育效益和合理分配有限教育资源,实施有偿教育以维持教育供求平衡是协调这一矛盾的有效机制。