【摘要】近几年来,关于教育公平权利的问题成为社会关注的焦点,因为“倾斜”的高考录取分数线,导致大批的高考“候鸟”,引发了不少关于教育制度与教育公平问题的讨论。本文从考察高等教育权利不公平的现象出发,全面分析了高等教育不公平问题产生的深层次原因,并提出解决教育不公平问题的对策——对大学进行分类管理。设想将中国的大学划分为国立大学、省办大学与社区大学,对学生进行分类管理,对专业进行分类管理,并由此分类制定教育规则与实现教育公平。通过对大学进行分类管理,既可以体现民族精神,也能够兼顾公平与效率。