【摘要】改革开放以来,中国高校发展迅速。资金来源多元化,高校办学自主权也相应提高,高校发展的同时,财务风险也日益凸显,高校内部控制制度还没有建立,财务控制也很薄弱,财务控制带来的风险已经是高校的主要内部风险。高校管理者干预财务活动致使高校财务控制失灵。高校存在公权力,是导致财务控制失灵主要因素。文章从经济学角度分析高校公权力,有助于理解高校财务控制风险的成因,也有助于解决高校的财务控制风险问题。