【摘要】随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,以财政拨款为主的高校财务管理体制,正发生着重大改变。教育经费由过去单一的财政拨款转变为以“国家财政拨款为主,辅之以征收用于教育的税费,收取非义务教育阶段学生培养费、校办产业收入、社会投资和设立教育基金、社会捐资助学等各种渠道筹措教育经费的体制。”高等教育不是义务教育,向受教育者收取一定的培养费用已被社会广泛接受,高校的非上级财政拨款收入比例不断提高;高校从上级主管部门和企事业单位获得的科研及科技服务收入也明显增加,高校财务预算管理体制悄然发生变化,正向非全额拨款事