【摘要】教育乱收费既是社会热点问题,也是价格管理的难点问题,屡禁不止的原因是我国人力资本产权制度已经发生了变化,拥有不同的人力资本, 可以给个人带来不同的收入,而教育环境的差异对人力资本形成有重要影响。