【摘要】模仿和改造发达国家科学技术用以提高我国的科技经济水平是我国科技政策长期以来的战略方针。没有自己的核心技术和关键能力将不利于我国科技经济的可持续性发展。更为关键的是,制度环境的落后极大地制约了科技的创新,这正是“后发劣势”理论所关注的问题。制度变迁通过路径依赖与创新的融合才能达到理想的彼岸,而我国科技创新的根本在于制度的创新。