【摘要】文章对中国传媒产业制度30年的演变进行规范性和描述性分析,表明随着市场经济的发展,传媒产业的政策经历了两个阶段的发展,从关注传媒机构与政府的财政关系到关注传媒机构的市场化进程,并在市场发展的基础之上提出整体产业策略,以往坚守的"二元特性"诸多制度底线不断被突破;但是,产权改革如何进一步发展、资本如何多样化将是未来传媒业发展的重要需解决的核心问题。