【摘要】随着气候变暖,农业生产中的不确定性因素越来越多,导致农业生产存在很大风险。我国农业保险制度的发展,给予了农业生产更大的鼓励和支持。在农业保险制度发展中,政府发挥着极其重要的作用,但在现实情况中,政府难免产生"缺位"现象。所以,明确政府在农业保险制度发展中的角色定位,完善政府职能,对农业保险制度的发展具有重大意义。