【摘要】作为农村小额金融重要组成部分,小额保险是一种有效的金融扶贫手段。但是,农民保险意识淡薄,保险公司对农村小额保险信心不足,严重制约小额保险市场的发展。本文通过对具有代表性的苏北两市农村保险市场进行调查,从政策支持、保险公司、监管部门等角度提出了相关建议。