【摘要】BOT是本世纪80年代初兴起的一种适用于基础设施建设的新型国际经济合作形式。BOT方式在某种意义上是一种复杂的合同安排，其中最为重要的是BOT特许协议，它的法律性质迄今尚存在争议，本文认为它是”公法”性质的国内法契约。我国自1993年开始规范化引进BOT方式，目前对BOT的利用尚处于试点阶段，立法很不完备。本文认为应从调整现行涉及BOT方式的立法以及制定专门针对BOT方式的单行立法这两方面来解决这个问题，为推广BOT方式在我国的运用创造良好的法制环境。