【摘要】在回顾有关企业年金文献的基础之上,考察在政府推行企业年金制度背后,其作为一个中央计划者所通过企业年金制度所要达到的目的、措施和作用过程。发现在社会上存在对未来效用贴现不足的情况下,政府通过企业年金,针对这些对未来效用贴现率较低的人的消费,在工作期和退休期之间实行强制替代。最优年金缴纳率是政府最优贴现率的增函数,退休期长度的增函数是工作期长度的减函数,这为传统企业年金研究中员工企业二分法作一补充。