【摘要】在国有企业集团化过程中，只要存在着微观经济主体利益上的差异性和集团化过程中相关主体拥有各自的“发言权”，集团化不规范就是必然的。注重企业集团化内在动力的发挥，创造良好的外部环境，规范政府的职能和行为，把“补偿”的问题凸现出来，是规范国企集团化的必要措施