【摘要】一、证券监管的外部环境不容乐观 1.法律环境有待健全。 从监管的法律环境看,我国的法规不健全以及法规之间不能协调配合,致使监管部门很难对证券市场的违法行为进行定性。考察发达国家的法律协调,据国际证券委员会组织(IOSCO)的文件表明,高效率的证券法规必须有一个统一的法律框架进行支持,所涉及的方面主要有:(1)公司法:公司结构;董事和管理者的义务;影响控制权交易的法规;关于证券发行与承销的法规;对投票决策有重要影响的证券持有者