【摘要】案情１９９６年４月，天津市某县工业局向县政府提出用地申请，计划建设一个中型水泥厂。后县政府与县工业局签订了土地有偿使用合同，工业局也依法办理了有关用地手续。同年５月，水泥厂正式开始投建。但后来由于某煤矿在水泥厂地采煤，造成该厂厂区地面严重断裂，房屋变...