【摘要】把乡（镇）土管所当企业，是指把乡（镇）土管所当成跟企业一般的创收盈利单位。这恐怕是许多地方政府对乡（镇）土管所的习惯性认识。事实上，目前大多乡（镇）政府都把土管所视为自已一个主要的创收部门，不仅经费要完全自收自支，而且规定每年上缴政府的经济指标。有的...