【摘要】第一，社会保障制度的法制化问题。任何国家社会保障事业的发展都以立法当先，而我国社会保障立法滞后现象严重，急需进一步健全与完善。如果社会保障及保险无法律保证，在资金收取和应用上都可能存在拖欠、挪用等现象，要使社会保障工作取得稳定的社会效果，并为经济改革...