【摘要】以项目运作为主导的小额信贷业务缺乏可持续发展机制,具体体现在运作资金来源缺乏持续性、资本金规模较小、管理团队建设有待加强等方面。而政府对非政府组织小额信贷发展的态度不甚明朗,非政府组织小额信贷机构定位不清、与村民自治组织协调不充分则是制约非政府组织小额信贷日后发展的深层次原因。要实现非政府组织小额信贷的健康发展,进而改善当前农村金融服务供给不足的状况,首先需要明确非政府组织小额信贷的自身定位与发展思路。为此,论文提出了我国非政府组织小额信贷的发展思路和政策建议。