【摘要】最近,受国家出台了一系列积极政策的刺激,2008年末银行信贷出现大幅度增长。但在新一轮以竞争国家、地方投资机会为主线的贷款增长中,县域经济和中小企业并没有分享到同步的激励,各金融机构依然在风险与收益的审慎权衡下采取过于谨慎的信贷收缩和资产转移策略,为此,要重新确立适合特定时期的特殊信贷策略。