【摘要】作者从深化国有企业改革 ,国有资本将实行战略转移的大战略背景出发 ,研究中小企业和民营企业发展机遇与中小企业由来已久的融资难桎梏其发展的矛盾 ,根据中小企业发展均要经初创、成长、成熟三阶段 ,在每一个阶段的融资需求和融资量等所需的金融服务的不同性 ,以及中国的改革和制度变迁的特点 ,按比较优势的原则 ,作者提出构建以地方性中小金融机构主体和地方性民营金融机构为重点 ,国有商业银行为辅助的互有分工 ,共同发展 ,共同竞争的中小企业金融服务体系 ,全面解决中小企业发展中的“融资难”问题。