【摘要】目前,我国银行业正在按照"入世"的约定,逐步放开外资银行的市场准入,但与此同时,银行业的对内开放却因为倍受质疑和争议而停滞不前。这种状况需要尽快得到扭转,这不仅是市场经济公平原则的要求,更是因为我国银行业对内开放具有现实的和战略性的意义。这种战略意义决定了我国银行业对内开放需要采取"改造"与"新建"两条路径并举的策略。