【摘要】风险投资对于高技术产业发展和国家创新体系建设至关重要。风险投资政策对于后发国家快速实现追赶,完善风险投资市场建设意义重大。文章在综述已有风险投资政策研究的基础上,认为风险投资市场应以产业化的发展思路进行建设;结合美国和以色列风险投资产业演化分析,总结出了风险投资产业发展的本质特征和政府的角色定位。风险投资的发展应以一定的科技和创新基础作为支撑,风险投资策略应与当前战略性新兴产业发展高度结合,应加大对初创企业种子期和前期的投资力度;政府应重视对上游投资者的激励,吸引社会闲散资本,同时积极吸引国外金融机构在国