【摘要】在上个世纪90年代以来的国际银行业合并浪潮中,各国的反垄断当局对此采取了一种严厉与灵活相结合的两面性策略,一方面严格规制有损公平竞争秩序的银行合并,一方面灵活运用反托拉斯标准,对于有利于提高银行国际竞争力的合并予以豁免。本文详述了以美国为首的西方发达国家的这一两面性策略及其立法实践,并深入探讨了这一策略产生的理论根源和现实背景。