【摘要】应该说 ,年初中国证监会公布的《国有股减持方案的阶段性成果》是在整理社会公开征集方案 ,集中社会各界智慧的基础上形成的 ;并在体现“三公”原则 ,维护市场稳定 ,保护投资者权益 ,强调方案的可行性和可操作性等诸方面已经作了相当大的努力。然而 ,市场的反映却对此表现为深幅的下跌。笔者认为 ,该方案在理论框架上无可厚非 ,但实际操作上还应更详细一些。比如 ,如何给出更科学、更合理优化的竞价区间、竞、配、送及控股比例 ,从而营造出兼顾流通股东、国家股东及竞价方的利益、最终达到“共赢”格局的国有股全流通方案。为此