【摘要】土地信访是“晴雨表”，直接反映一个地区的土地管理水平。南通市国土规划局各级土地信访部门能依法公正办事，获得了群众赞扬。他们的主要经验是建立了一个行之有效的制度———群众持卡逐级上访制。上访卡，回访卡，督办卡，三卡并用，对规范土地信访秩序、促进土地管理...