【摘要】一、政府管制理论 (一)公共利益理论 "公共利益"理论认为,自由市场运作本身存在着缺陷和无效性,为了矫正这种市场缺陷,需要政府管制的介入,以提高整体社会福利水平。该理论有两个基本的前提假设:自由的市场交易系统是脆弱的,常常会出现低效甚至无效运行的情况;政府管制本身是低成本或者无成本的。政府代表的是公共利益,所以,应该由政府采取管制行动来提高市场低效率和弥补不公平的缺陷。 (二) 斯蒂格勒(George·J·Stigler)的管制经济理论斯蒂格勒的管制经济理论认为,管制能给某一特