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我国地方政府债务风险与对策建议

2015-04-20分类号:F812.5

【作者】张妍  黄志龙  
【部门】中国社会科学院人口与劳动经济研究所  中国国际经济交流中心  
【摘要】当前,我国地方债务总体规模不大,但偿债压力的区域差异较大。银行信贷是地方债务主要资金来源,一旦地方债务出现违约,违约地区中小金融机构受冲击最大,城投债在2015—2021年面临较大的偿债压力。文章认为,我国地方债务面临三大风险:一是地方政府的或有负债风险规模较大,风险难以监控;二是地方政府债务资金使用缺乏监督和约束机制;三是地方融资平台规范不足。文章建议从以下四方面管控地方债务风险:一是从法理上明确地方政府债务的举债主体,分割地方政府和地方融资平台的债务责任,妥善处理存量债务;二是对全国地方债务实行上限控
【关键词】地方债务  风险  政策建议
【基金】
【所属期刊栏目】改革与战略
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