【摘要】中国地方政府之间的竞争只是财政分权的结果。由于初始条件、体制弊端和区域经济发展不平衡等原因,我国地方政府之间的竞争在一开始就表现为一种不平等或非公平的竞争。伴随着我国社会经济的非均衡发展,这种竞争的非公平性也在进一步强化,进而导致了区域经济发展差距进一步拉大。要避免这种非公平竞争,消除其不利影响,就必须采取各种措施,进一步深化改革。而设计一个科学合理的财政转移支付制度则是首要选择。