【摘要】在完善市场经济体制、构建公共财政体制框架的新形势下,我们对公平纳税问题也有了新的理解和诠释。从交换说理论和受益原则角度看,公平纳税就是要保证纳税人所享受的政府提供的公共服务或产品,在数量及质量上应与其所缴纳的税金保持等值或相当,即要求纳税人的纳税收益率相等,从而实现我们追求的公平纳税和社会公平的目标。