【摘要】近年来,个人所得税纳税过程中存在一种不合理的现象:富有的明星、企业家缴税不一定多,而由扣缴义务人代扣代缴其个人所得税的中低收入阶层却成为缴纳个人所得税的主力军。追其根源,其一是现行的分类所得税制模式造成收入总额一定时收入种类越多应纳税额越少;其二是自个人所得税开征之初至今一直采用的代扣代缴模式已不能完全适应新形式多税源的需要;其三是旧扣缴模式下扣缴义务人或者放弃了行使个人所得税筹划的权利,或者利用分税制的漏洞进行了“过分”的个人所得税筹划。