【摘要】个人所得税制改革必须与国情相结合分步实施、循序渐进,而不能一步到位。“十一五”乃至更长的一段时期,个人所得税制应按照主要体现收入再分配的政策目标来完善:实行综合与分类相结合的混合所得税制课税模式;简并税率形式,调整税率的幅度和结构;采取有效措施,减少个人所得税流失。