【摘要】如何发挥好"营改增"功能效应,可从以下三个方面进行分析和把握:一是如何看"营改增",二是如何评价"营改增",三是如何深化"营改增"。一、如何看"营改增"我国"营改增"大致应分为三步:第一步是"营改增"的扩围,第二步是"营改增"改制,第三步是"营改增"立法。就"营改增"的扩围来讲,从上海1+6行业"营改增"试点开始,然后在全国范围全面推行1+6行业"营改增",再就是扩大"营改增"行业范围,直到全面推行"营改增"。这是不是就意味着"营改增"完成了呢?我认为服务业全面推行"营改增"仅是第一步,第二步还要改制,第