【摘要】本文利用信息不对称下的应用委托代理理论,对收费主体构建了有效的激励与约束机制:由财政部门和收费主体联合核定非税收入基数,并实行超额有奖,欠收、乱收和少报受罚,多报没奖的方法。该机制的目的是缩小政府(财政)和收费主体之间的信息不对称,从而提高收费主体的征收积极性,做到应收尽收,不乱收以及财政性资金不外流的同时从制度安排上防止腐败。