【摘要】一、形成预算编制、执行、监督相互分离、相互联系、相互制约的制衡机制为适应深化预算体制改革,规范财政预算管理行为,遵循制权、制衡、制约和公开、透明、科学的原则,必须将职能重叠、权责不明、标准不一的管理职能进行重新划分,实现预算编制、执行、监督三权分离。