【摘要】本文主要讨论市场经济体制下教育应由谁提供以及如何提供的问题。认为教育，尤其是基础教育因其具有外部效益等特征，单纯由市场或政府提供都存在缺陷，混合提供较适宜。其中基础教育应以公共提供为主，市场提供的比例应视各地区经济发展程度而定。非基础教育应以市场提供为主，政府提供为辅。但现有的政府提供方式，从公平与效率角度出发，值得进一步思考。