【摘要】文章在适当兼顾公共品生产其他方面的同时,运用最优化理论和均衡理论,详细分析了公共品生产者和提供者之间的委托代理关系和供需关系,认为公共品的特性决定了公共品生产的效率低于私人品生产的效率,并就如何提高公共品生产的效率提出了一些改进思路。