【摘要】本文依据黄河中上游优越的能源资源条件，论述综合开发黄河中上游能源资源的必要性，认为在以银川市为中心的黄河宁夏段建立国家级能源经济开发区是综合开发黄河中上游能源资源的理想途径，并提出若干政策建议