【摘要】整顿“三乱”之所以收效甚微，我个人认为财政体制问题是其根本所在。现在各单位的很多开支，财政只开口子，不拨款。具体表现在：单位有收入就能保证每月的奖金，一年一度的烤火费、降温费的发放；能保证差旅费的报销，能弥补办公费用的不足；能请客吃饭，能购买专车，能...