【摘要】在参与县级土地利用总体规划评审工作中，笔者发现有些修编的规划没有提供土地利用管制规则，而是给出了土地管理措施。笔者认为，管制规则和管理措施两个概念有联系，但不能相互替代。根据《现代汉语词典》的解释，规则是“规定出来供大家共同遵守的制度或章程”，措施是...