【摘要】文章从分析固定电信运营商面临的困境入手,提出了改革与转型是固网企业实现可持续发展的必然选择。政府要为固网发展创造相对公平的竞争环境,通过固定无线接入在本地网开展适度竞争,并重新配置市场资源,使固网成为全业务运营商。