【摘要】中国电信业经历的改革历程中蕴含着基本趋势和规律。中国电信产业的改革过程有两条基本的线索:首先是规制模式的演变,即政府参与市场的方式从垄断的计划者转变为竞争的规制者的过程;其次是规制性政府形成后。根据社会福利最大化的原则对电信产业结构的调整过程。第一个过程是后一个过程的必要的准备。