【摘要】3G牌照可能于2005年年中发放,届时我国将至少形成四大全业务电信运营商。电信全业务竞争将严重冲击我国现有电信监管体制,政府应当未雨绸缪,采取有效应对措施,建立健全电信法规体系、强制实行"号码携带"政策等七大电信监管对策。