【摘要】在经济发展水平较低、社会文化差异性较大的民族地区,由于缺乏科学有效管理新兴旅游产业的能力,致使其旅游产业发展面临着诸如生态环境保护、民族文化保护等难题的挑战。民族地区旅游业的发展必须依靠居民的广泛参与,必须建立科学高效的制度框架。