【摘要】我国旅游业正处在观光旅游向休闲度假旅游的转型期。一方面,大众化、常态化、散客化和品质化已成为旅游发展的大趋势,旅游者对旅游公共服务的需求日益增大;另一方面,建设旅游城市已成为许多旅游目的地城市的发展定位,加强城市旅游公共服务体系建设成为目的地建设中一项基础性和综合性并重的战略工程。